貨幣調控精準發力定向降准釋放資金2800億

                                                        2019年05月07日 4:41 来源:新闻两则
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                                                        【俄罗斯一客机起火】

                                                        不過♂☆﹡,到2022年城市落戶限制逐步消除〇,意味着城市綜合服務在未來三年要加快升級﹡┊⌒。因為消除落戶限制相對容易□□☆,但提升城市綜合服務能力卻不容易♂。而且⊿,提升綜合服務能力要走在落戶限制消除之前∵♂,才能避免落戶限制消除后帶來的管理及服務壓力⌒。

                                                        不久前⊙,國家發改委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》中提出⌒♂∟,2019年我國將繼續加大戶籍制度改革力度⊙△∟,對於不同人口規模的城市提出了具體落戶要求∴。可見國家層面在推進戶籍改革、消除戶籍限制方面決心很大⊿??,效果值得期待♂♂。

                                                        以住房為例∴〇⊙。外來人口在城市落戶◇π♂,顯然都要住有所居▽┊,而城市能否提供比較完善的住房服務與保障♂,就是一大考驗◇。這既需要城市管理者在商品房、租賃房、保障房等方面科學規劃、合理供應∵,也需要更科學、更嚴格地運用調控手段﹡﹡,防止投機者趁機入市♂?☆。

                                                        再比如⌒⌒,教育、醫療、公共交通等方面□,城市服務也要走在落戶限制逐步消除之前▽π。拿教育來說∵,很多城市已提出學前教育到2020年發展目標▽,值得肯定?▽♂,但落實這些目標需要財政投入、監督考核等保障?∵,而且義務教育及高中教育服務也要相應增加?⊿。

                                                        如果城市綜合服務能力跟不上戶籍改革要求↑,即使城市消除了落戶限制◇△,外來人口也未必願意落戶⌒〇。到2022年如何加快增加城市公共服務和商業服務∵,以適應戶籍改革要求↑♀▽,需要城市管理者拿出一攬子解決方案⊿♂。

                                                        落戶限制逐步消除之後△∴∵,外來人口自由落戶↑,不僅能給城市帶來穩定的「人才紅利」「勞動力紅利」♂⌒∵,同時還會帶來「消費紅利」♂,城市經濟社會將步入可持續發展之路□♂。從國家層面來說☆?,戶籍人口城鎮化率提高后↑,經濟就有了穩定的助推器♂┊。

                                                        但是⊿♀↑,一些大城市目前在落戶方面仍有不少限制◇,有的限制學歷↑∴﹡,有的限制年齡◇┊,有的以積分來限制⌒∵。之所以設置門檻♂□﹡,主要是兩種考慮:一是城市根據自身的實際發展需要來選擇落戶人口;二是城市環境資源、綜合服務等暫時還無法支撐更多戶籍人口?π。

                                                        當然?┊﹡,城市尤其是大城市也不必過於擔心落戶限制逐步消除后♂〇∵,城市管理及服務難以承受♂π┊。因為人口流動、落戶是由多種因素決定的〇♂⊙,外來人口在城市是否落戶⌒?,不僅要考慮城市公共服務及商業服務⌒〇,還要考慮城市物價、自身能力等多方面的因素⌒。上述《意見》用了「逐步」一詞┊,顯示了審慎推進改革的理性態度――城市落戶限制「逐步」消除♂,有助於減輕城市完善綜合服務的壓力∵π,讓戶籍改革更有序∴。

                                                        讓進城農民在城市落戶┊▽♂,也是促進城鄉融合發展的重要方面⊿∟。近年來♂,各個城市為落實一億非戶籍人口在城市落戶目標☆π,也為了爭搶人才提升城市競爭力┊◇,落戶條件不斷放開放寬⌒,其中有的城市(如石家莊)已經實現「零門檻」落戶π▽,獲得輿論一致肯定?。

                                                        上述《意見》提出「到2022年城市落戶限制逐步消除」⌒,相當於為城市戶籍改革明確了最後的時間表♂⌒◇。這意味着無論是進城農民及農民工∴△▽,還是大中專畢業生┊↑?,今後在城市落戶將會越來越容易⌒⊿◇,公民自由遷徙權將會得到最大化保障♂?。這無疑是巨大進步□△。

                                                        為重塑新型城鄉關係∟┊,走城鄉融合發展之路?∴π,促進鄉村振興和農業農村現代化?∵┊,中共中央、國務院日前印發《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》(簡稱《意見》)□。《意見》提出♂,到2022年π▽⊙,城市落戶限制逐步消除♀。

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