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本月第一天,垃圾强制分类的靴子在上海落地。当天,广受关注的《上海市生活垃圾管理条例》正式施行,全市各级城管执法部门共出动执法人员教育劝阻相对人881起,责令当场或限期整改623起。
 
 
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垃圾分类,生活中的一道科学必答题

海口网 http://ydmask.com 时间:2019-07-12 08:37

  随着《固体废物污染环境防治法(修订草案)》提请全国人大常委会审议,这个夏天,垃圾分类在各地引发持续关注——

  垃圾分类,生活中的一道科学必答题

  本月第一天,垃圾强制分类的靴子在上海落地。当天,广受关注的《上海市生活垃圾管理条例》正式施行,全市各级城管执法部门共出动执法人员教育劝阻相对人881起,责令当场或限期整改623起。

  此前的6月25日,《固体废物污染环境防治法(修订草案)》初次提请全国人大常委会审议。《草案》明确生活垃圾分类制度。6月28日,住房和城乡建设部相关司局负责人则介绍,目前全国生活垃圾分类工作由点到面逐步推开,2019年46个重点城市将加快推进处理设施建设,满足生活垃圾分类处理需求。

  这个夏天,垃圾分类引发了大范围的关注,“强制分类时代”的到来,让人们开始直面自身。垃圾分类,已经成为人们生活里的一道必答题,而科技,成为解题的钥匙。

  垃圾分类是个技术活儿

  什么是厨余垃圾,什么是可回收物,什么是有害垃圾?在北京的一些小区里,这不仅关系到居民把手中的垃圾袋扔向哪一个垃圾桶,还关系到手机垃圾回收APP里的进账。

  北京市西城区广内街道感化胡同3号院小区里的绿地边,放着一台“互联网+垃圾回收”智能设备。居民下载安装APP,注册后按照智能桶的分类,扫码开箱,分门别类地投放。智能垃圾桶会进行垃圾称重,每次投放完后,居民手机中APP的账户余额会有几分到几元不等的返现,还有相应的积分——可以兑换一些生活日用品。

  在上海一些社区,记者看到一款名为“小黄狗”的垃圾分类回收“神器”,上海目前已有超过1000台的小黄狗回收机。据介绍,该团队以投放小黄狗回收机为切入点,以手机APP和互联网大数据管理系统为平台,以“现金返还”有偿回收方式,引导市民主动参与垃圾分类。通过小黄狗的大数据系统,可以清晰追踪城市可回收物的来龙去脉,为政府监管执行、考核评比以及合理调配公共服务资源等提供实时数据支撑。

  在银川,“物尽其用”的垃圾回收小程序实现回收人员上门服务;在厦门,已建成餐厨垃圾信息化管理平台、陆续上线多款垃圾分类小程序;在西安,推动建设全市智能垃圾分类管理信息平台,并将平台架构延伸至每一个小区中……

  梳理各地开展垃圾分类工作,不难发现,垃圾分类的技术含量在不断提高,正越来越成为一项技术活。高科技,特别是互联网+技术的应用,让垃圾分类的全程日益透明和可视化:在前端,APP、小程序等不仅让居民对垃圾的分类一目了然,并通过返现、积分兑换等吸引居民主动参与;在中端,通过大数据平台实现了对垃圾品类、数量、地点的实时监控;在末端,大数据让垃圾流向及资源化利用等信息一目了然。

  垃圾分类少不了科学管理

  《上海市生活垃圾管理条例》把生活垃圾分成干垃圾、湿垃圾、有害垃圾和可回收垃圾四类。个人如果混合投放垃圾,最高可罚款200元。

  据了解,46个重点城市中,大部分城市对垃圾分类采取“四分法”:有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾。为了便于当地居民理解,一些城市在采用四分法的同时,名称各有不同。

  分类是垃圾分类科学管理的第一步,如何持续地推行下去,职能部门的科学管理不可或缺。

  7月4日,上海徐汇区举行了一场“新时尚”工作法论坛,发布了若干垃圾分类示范及优秀工作法:枫林街道新建了一个动态数据库,而且每月形成数据分析报告,为推动工作提供科学决策依据;康健街道在基层党组织指引下,把垃圾分类工作与居民自治共治结合、与精细化管理结合,在63个小区77个垃圾库房分批安装了高清视频监控设备,以智能手段实现分拣工作监控、志愿效用评估、居民分类督促、实时视频轮巡、执法证据搜集的“多能合一”;天平街道全面推进“一小区一方案”,为解决94条无垃圾库房的弄堂的“短板”,开展“合理设点布桶、志愿者现场督导、环卫及时清运”的“移动厢房”模式……

  这场论坛的主旨很清晰:鼓励发扬基层首创精神,让各类科学、管用的好办法落地生根。

  从更大范围来看,各地正积极打造“两网融合”的分类回收体系(即环卫运收系统与资源回收系统的有效衔接)。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示:“对于垃圾分类,各个地方都有着自己的探索,国内还没有形成一个成熟的模式。在这种情况下,先在法律上做出基本原则的规定,接下来国务院可能会出台条例,等到城市和农村试点一两年时间,有了一定经验之后,再作出较具体的规定。”

  垃圾分类有赖于科学素养的提升

  上海推行垃圾分类之初,曾引发了市民们的“苦恼”。网上有条“段子”反映了他们的困惑:喝了一半的珍珠奶茶该如何处理?首先要把奶茶的液体倒掉,然后把珍珠扔到湿垃圾,再把杯子扔到干垃圾,然后再把杯盖放到可回收垃圾。一杯从前随手即扔的奶茶,按照最新规定,至少要有三个步骤。

  《上海市生活垃圾管理条例》施行一周后,记者在上海的火车站、地铁站、市区公共场所等地采访发现,干垃圾和可回收物等分类的垃圾桶随处可见,大多数行人也自觉进行了分类投放。

  “刚开始不太适应,需要志愿者引导。现在习惯了,既有利于环境卫生,也有利于自己养成一个科学文明的生活习惯。”7月9日,在上海地铁大世界站,一位中年市民对记者说。

  垃圾分类,在技术和管理之外,更有赖于文明的生活习惯,这已经成为大家的共识。

  近期由生态环境部环境与经济政策研究中心发布的《公民生态环境行为调查报告(2019年)》显示,92.2%的受访者认为垃圾分类对于保护我国生态环境是重要的,但仅30.1%的受访者认为自身在垃圾分类方面做得“非常好”或“比较好”。

  目前,各地推行垃圾分类最具威慑力的“武器”依然是罚款。此外,有的城市对违规投放垃圾增加了信用惩戒措施。

  在住房和城乡建设部环卫工程技术研究中心副主任徐海云看来,目前公众尚未充分认识到垃圾分类的必要性,还需要加强引导。他说:“立法是为了更好地引导民众去执行分类,而不是强制民众进行分类。推进垃圾分类的关键在于,如何加强公众主动分类的意愿。公众了解分类后的垃圾最终去了哪里、如何再利用,将起到哪些生态效应和环境效应,才会感觉到主动分类的行为是有意义的。”

  住房和城乡建设部城市建设司副司长张乐群则表示,垃圾分类是一项需要全社会共同参与的系统工程,更要实现民众积极主动参与,“既要把经济账算清楚,也要把生态文明的账算清楚”。(记者 邓崎凡)

 

 

相关链接:

垃圾分类从监管到处理,高科技一路“护送”
住房和城乡建设部:2020年底46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统
垃圾分类了,然后呢?详解垃圾处置和回收利用

 

[来源:工人日报] [作者:邓崎凡] [责任编辑:胡恺睿]

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